Цифровой профиль безработного, единый реестр вакансий, поддержка инвалидов и студентов: регионы внесли предложения к законопроекту «Единой России» о занятости

Дискуссии прошли во всех субъектах страны на площадках «Единой России». Их участники назвали востребованными инициативы партии о дополнительных мерах поддержки отдельных категорий населения, в том числе самозанятых граждан, молодых специалистов, инвалидов, детей-сирот.

Работодателей нужно материально поддерживать за организацию профориентационных занятий для студентов и трудоустройство молодых специалистов без опыта, считают в Кировской области. Эту инициативу поддержали калининградцы. В регионе предложили также включить в законопроект меры, стимулирующие развитие системы наставничества.

В Иркутской области полагают, что поощрять нужно и тех предпринимателей, которые берут на подработку студентов профильных вузов, еще не получивших дипломы. В Алтайском крае считают, что работодателю, принимающему на работу молодых специалистов, нужно выделять финансирование на зарплату наставнику, или на три месяца предоставить другие льготы. Такая практика в крае уже есть — студенты последних курсов политехнического техникума трудятся на Алтайском приборостроительном заводе «Ротор».

Кроме того, в крае предлагают трудоустраивать на общественно полезные работы сотрудников предприятий, которые простаивают из-за вынужденного сокращения объемов производства. Это позволит людям сохранить доход, а работодателям – не увольнять специалистов из-за временных трудностей.

В Ненецком автономном округе большое внимание было уделено особенностям трудового законодательства на Крайнем Севере. В частности, руководитель Ресурсного центра НКО, вице-спикер горсовета Нарьян-Мара Вера Дроздова обратила внимание на то, что в северных субъектах работодатели несут значительную дополнительную финансовую нагрузку, связанную с необходимостью выполнения федеральных норм об оплате работникам проезда к месту отдыха и обратно, а также начисления северных (климатических) выплат.

По ее мнению, выполнение таких норм должно финансироваться из федерального бюджета. Кроме того, Дроздова подняла вопрос о необходимости индексации пенсий работающим пенсионерам.

Председатель региональной организации инвалидов Надежда Ковалевская выразила опасение, что с введением более высоких медицинских требований при трудоустройстве инвалидов часть из них может остаться без работы.

Заместитель директора Центра занятости населения НАО Елена Цявко предложила внести изменения в статью 318 Трудового кодекса РФ и расширить перечень исключительных случаев, при которых работник, увольняемый из организации в районах Крайнего Севера в связи с ее ликвидацией, сможет получать выходное пособие в размере среднемесячного заработка в течение шести месяцев. Сегодня на такую выплату имеют право госслужащие.

В Свердловской области выступили с инициативой предоставлять льготы, в том числе, налоговые, для работодателей, создающих рабочие места для людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) сверх квоты.

Организовать специальные обучающие курсы для слепых и слабовидящих, чтобы они могли получить профессию и работать на дому, предложила депутат заксобрания Новосибирской области, председатель общественного совета партпроекта «Единая страна – доступная среда» Елена Спасских.

В регионе у незрячих выпускников школ нет возможности продолжать обучение. «Зато у них есть желание работать, используя свои способности, например, тактильного восприятия. Но мы не можем дать им возможность получить знания даже на курсах классического массажа – слабовидящих просто некому учить», - пояснила Елена Спасских.

Участники обсуждения в Санкт-Петербурге предложили установить повышенный размер пособия по безработице для детей-сирот, впервые обратившихся в службу занятости для постоянного трудоустройства. В Тамбовской области считают, что нужно передать полномочия по проведению проверок трудоустройства инвалидов и квотирования рабочих мест в инспекцию труда, а с предприятий снять эти функции. «Это позволит сократить трудовые расходы и снизить нагрузку на коммерческие организации», - отметил первый замначальника управления труда и занятости области Дмитрий Мильченко.

Работодатели должны нести административную ответственность за непредоставление информации о вакансиях в центры занятости, считают в Севастополе. Сегодня существует такая законодательная норма, однако в регионе ее игнорируют. «К сожалению, за это нет никакой ответственности. А потом появляются мнения о том, что устроиться на работу можно только по блату, что работодатели скрывают вакансии», — сказала директор Центра занятости Севастополя Светлана Рендак.

В Приамурье участники встречи вышли с инициативой обязать все органы власти предоставлять информацию о вакансиях в общую базу наравне с другими работодателями. «Это сделает их работу более прозрачной и поможет привлечь в систему управления новых активных людей», – считает секретарь Амурского реготделения «Единой России» Вячеслав Логинов.

Существенно облегчить поиск работы для соискателей мог бы цифровой профиль гражданина на портале «Работа в России», считают в Новгородской области. Такой ID можно сделать универсальным для всей страны. Там же можно размещать отзывы соискателей, прошедших собеседование, на объявления работодателей. Предлагается включить в него два критерия: соответствуют ли действительности описание вакансии и заявленный уровень зарплаты.

В Москве председатель общественной организации объединения многодетных семей Наталья Карпович отметила важность предоставления многодетным матерям, находящимся в декретном отпуске, права на бесплатное переобучение до достижения ребенком возраста семи лет (сейчас эта планка – три года).

Председатель Московской федерации профсоюзов Михаил Антонцев предложил исключить из законопроекта норму об обязательной явке безработного в службу занятости — в том числе, для перерегистрации в этом качестве, и перевести эти действия в онлайн-режим. Кроме того, профсоюзы считают возможным сохранить право на получение пособий для тех, кто повторно в течение года приходит на биржу труда в случае, если за этот год они так и не были трудоустроены. В законе следует оставить и норму о надзоре и контроле органов исполнительной власти субъектов за обеспечением государственных гарантий в сфере занятости, полагают в Московской федерации профсоюзов.

В свою очередь уполномоченный по правам человека в Москве Татьяна Потяева отметила, что в законопроекте нужно уделить больше внимания вопросам трудоустройства инвалидов, в том числе на удаленную и дистанционную работу, а также учесть возможность постановки на учет в службе занятости лиц без определенного места жительства. Чтобы заявители не допускали злоупотреблений, надо предусмотреть внесение сведений о них в федеральный реестр безработных, считает она.

Все инициативы регионов будут обобщены и в ближайшее время направлены в Госдуму.

Напомним, президент России Владимир Путин ранее поручил принять документ в весеннюю сессию. Партия внесла законопроект о занятости в Госдуму 18 февраля 2021 года. Разработать документ поручил Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев. Он станет вторым после изменений в Трудовой кодекс шагом в сфере реформирования социально-трудовых отношений и сделает государственные сервисы максимально удобными для людей.

На встрече с президентом Владимиром Путиным руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов назвал поправки приоритетными для партии.